“治水有道,先明其界。” 水利兴则邦兴,水安全是发展的重要基石。近年来,国有水资源水工程资产化改革成为水利高质量发展的重要方向,而明晰水利工程管理与保护范围,正是这场改革的“先手棋”与“基础桩”。
政策锚点:从湖北会议看全国水利资产化改革新航向
此前,湖北省政府专题会议为国有水资源水工程资产化改革勾勒清晰蓝图——以市场思维为笔、法治思维为墨,在全领域清查确权的基础上,通过分类管理与“用售租融”路径盘活沉睡资产。这场会议并非孤立部署,而是全国水利行业向“资产化赋能高质量发展”转型的嘹亮号角,吹响了各地盘活水利资源、筑牢水安全屏障的集结令。
在这场全国水利变革浪潮中,福建作为国家生态文明试验区率先探索,沉淀出可复制的“福建经验”,让“绿水青山”与“金山银山”诗意相拥,具体实践包括:
龙岩:完成全省单笔最大水量水权交易,让1.21亿立方米“水财富”突破传统桎梏顺畅流转,成为改革里程碑;
福州:依托“一闸三线”搭建流域生态补偿桥梁,通过水权交易让每滴水携带生态价值,滋养出“以水养水”的良性循环;
德化:推出“水权贷”金融方案,为水生态产品经营权披上“信用铠甲”,实现生态价值向发展资金的转化;


(来源于网络)
而水利工程管理与保护范围划定,正是这场资产化变革的“基石”与“罗盘”——为水利资产划定清晰的“身份边界”,既为福建水利资产确权、规范管理指引方向,也为全国改革提供可复制的实践样本。
为何“划界”是资产化改革的“第一粒纽扣”?
不少人会问,国有水资源水工程资产化改革到底是什么?通俗来讲就是给山河间的水利资产“摸清家底、定好身份、找对出路”——先全面清查水利工程,明确权属与价值;再按功能属性分类管理,区分经营性、准公益性和纯公益性资产;最后探索合理盘活路径,实现资产保值增值。
推进这场改革,正是为破解水利发展的“成长烦恼”。我国江河湖库资源丰富,但部分水利资产长期存在边界模糊、权属不清问题,既影响日常管理,也制约资源优势转化。通过资产化改革,既能破解水利投融资难题,更能筑牢水安全屏障,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
这一切的起点,必然是“明晰边界、确定权属”。2024年实施的《福建省水利工程管理条例》,为划界工作立下“精准标尺”;省水利厅化身“推动者”,推动划界工作落地生根。唯有划清管理与保护范围,才能为后续资产清查、确权登记铺就坦途,让改革行稳致远。正如松溪县通过带编码界桩为河道装上“身份铭牌”,将“模糊地带”变为“责任田”,终结管护难题。
国水实践:以精准划界为笔,绘就水利改革民生答卷
在全国水利资产化改革浪潮中,国水水务以“同行者”与“实践者”姿态,紧跟改革脉搏与政策指引,将水利工程划界作为核心使命。我们以专业实力筑牢福建改革根基,积累可复制经验,践行“做生命之源守护者”的初心和“保障水安全,激活水经济”的新时代新使命。
从水库大坝到河道两岸,国水水务的足迹遍布八闽大地,正仰首阔步迈向九州四海,以专业与坚守打造高质量划界成果,让每一道边界都成为守护资产的“安全线”、赋能发展的“起跑线”:
三明片项目:为水库安全筑牢“边界防线”三明三元区的东牙溪、富兴堡、水尾三座水库,如同守护百姓的“蓝色卫士”。国水水务以精准勘测技术为“刻刀”,清晰界定管理与保护边界,既为河湖长制落实提供支撑,也为水库安全运行与资产确权送上精准“数据名片”。


(现场会议照片)

(东牙溪水库)

(富兴堡水库)

(水尾水库)
规模化集群化划界:以专业实力赋能公益水利针对多地公益水利划界需求,国水水务以“统筹画师”之姿精准发力:在大田县,整合推进多座水库及13座公益性小型水库划界,以“集群化服务” 高效完成任务;在安溪县,面对45座如散落“蓝色明珠”的公益性水库,以科学方法为“导航仪”攻克规模化划界的双重考验。两项实践不仅响应全域划界部署,更分别沉淀出集群化服务经验与规模化划界标准,均具备全国推广价值,为各地公益水利资产确权点亮“指路明灯”。

(现场会议照片)

(冬青水库)

(下坑水库)

(小盖竹水库)

(甲武坪水库)
成果背后,是国水水务的核心底气:专业团队让勘测精准如尺,科学方法让方案适配如衣,严格合规让每步稳健如磐,可复制服务机制让我们从容扎根各地,践行“精准划界、服务为民”的承诺。
以界为基,共赴水利高质量发展新征程
在国水水务眼中,每一道边界都不只是冰冷线条,而是水利资产的“身份凭证”、日常管理的“精准坐标”、生态保护的“安全屏障”。我们以精准划界为基,为福建乃至全国水利资产化改革筑牢根基,让水利工程充分释放生态与经济价值。
展望未来,国水水务将深耕八闽、迈向全国,紧跟改革浪潮,以专业技术为笔、优质服务为墨,在全国水利资产化改革画卷上挥洒匠心。国水水务愿与社会各界爱水、护水、治水者携手,守护每一寸水域,让水利工程成为滋养民生的“幸福源泉”、驱动发展的“蓝色引擎”,让每一滴水绽放“金色价值”。